Meta 的使命是 赋予人们建设社群的力量, 让世界联系更紧密。 我们通过打造社交技术,帮助人们携手共创美好未来。
Meta 的人权政策
我们的原则是:服务人人,赋予用户发声的权利,创造更多经济机会,加强互联并共建社群,以及保护人们的安全和隐私。在尊严和权利面前,每个人都是平等的。每个人都应当享受平等的人权,不受歧视。同时,所有人权都不可分割、相互依存且相互关联。
我们的承诺
我们承诺尊重联合国《工商企业与人权指导原则》所述的各项人权,包括尊重国际公认的各项人权,定义见《国际人权法案》和《国际劳工组织关于工作中基本原则和权利宣言》。《国际人权法案》包括:《世界人权宣言》、《公民权利及政治权利国际公约》和《经济、社会及文化权利国际公约》。
根据具体情况,我们还会参考其他普遍公认的国际人权文书,包括《消除一切形式种族歧视国际公约》、《消除对妇女一切形式歧视公约》、《儿童权利公约》、《残疾人权利国际公约》、《欧盟基本权利宪章》和《美洲人权公约》。
我们尤其认识到,要真正地践行权利平等,普遍履行不歧视原则的义务是必要条件,但并非唯一条件。
我们致力于落实“全球网络倡议”的《自由表达和隐私原则》及其相关的执行指南。
此外,人权思想也指引着我们以负责任的态度进行创新,以符合人权思想的方式开发、测试和发布基于人工智能 (AI) 的产品和服务。
我们了解,被广泛采用并受到二十国集团 (G20) 支持的《OECD 人工智能原则》非常重要,并且我们注意到,该框架建议:
“人工智能参与者应在整个人工智能系统生命周期中尊重法治、人权和民主价值观。这包括自由、尊严与自主、隐私和数据保护、无歧视与平等、多元化、公平、社会正义和国际公认的劳工权利。”
我们运营的业务和服务的用户遍布全球各地,而每个地方的法律都各不相同。我们努力遵守各个国家/地区的法律。当这些法律与我们的人权承诺之间存在冲突时,我们力求尽最大可能尊重国际公认的人权原则。在这些情况下,我们会寻求与政府沟通交流,以及与其他利益相关方和公司合作,促进国际人权标准的采纳。
如何履行承诺
我们按照联合国《工商企业与人权指导原则》规定的做法履行尊重人权的承诺。这些做法包括:(1) 执行人权政策;(2) 开展人权尽职调查并披露相关信息;(3) 提供获得救济的方法;(4) 坚持实行治理、监督和问责机制;以及 (5) 保护人权维护者;
Meta 技术和计划产生的潜在人权影响会根据时间、地区、内容和受影响社群的不同而存在显著差异。因此,我们会根据联合国指导原则的严重程度(根据范围、规模、可救济性定义)和可能性分析框架找出并优先处理每种情况下最突出的人权问题。
执行相关政策
我们通过采取以下行动,尊重人权及平等、安全、尊严、隐私和表达自由相关的基本原则:
- 制定并执行社群守则,该守则详细规定了 Facebook 允许和禁止用户发布的内容。在制定这些守则以及确定如何执行其中的规定时,我们咨询了国际人权专家和其他利益相关方。我们力求通过利益相关方参与计划,与受影响的团体及其他利益相关方开展有意义的沟通交流。
- 我们加入了“全球网络倡议”。该倡议的原则和执行指南依据国际人权标准制定。我们每两年接受一次独立评估,衡量对加入“全球网络倡议”组织时所做承诺的履行情况。
- 执行负责任供应链计划,该计划旨在根据关键国际人权标准明确并落实我们对提供商、承包商和供应商的期望。该项计划所采用的标准和政策包括: 《负责任商业联盟行为准则》、我们的反奴役和反人口贩卖声明以及冲突矿产政策。
- 制定并践行隐私原则和全面隐私计划。我们会对新发布的产品或更新产品执行隐私审核流程,仔细审视我们如何使用数据,评估风险,并采取适当的安全措施来解决相关问题。此外,我们也加入了由多方利益相关方组成的倡议 “改革政府监视”联盟。根据该联盟的倡议,政府机构提出的数据请求应做到公开透明、受规则约束、严格限定并接受强有力的监督,且所请求的数据必须受到端到端加密的保护。
- 制定并执行我们的执法请求指导原则和数据使用政策。这些措施旨在保护数十亿用户的数据安全,将不合理或太过宽泛的请求“拒之门外”。此外,我们会根据自己的政策评估相关请求是否符合国际公认的人权标准,包括评估其是否符合正当程序和法律规定,以及是否尊重隐私和自由表达的权利。举例而言,如果我们判定某个政府请求存在缺陷,我们会驳回该请求,然后与相关政府合作,解决任何现存的明显问题。在适当的情况下,我们会从法律角度对存在缺陷的请求提出质疑。
- 定期发布透明度报告,该报告旨在公布:我们对 Facebook 社群守则和 Instagram 社群守则的执行情况,我们对政府请求的回应,以及我们如何保护知识产权;
- 根据人权原则制定“负责任创新维度”框架。我们的产品团队会在产品开发的早期阶段使用这个框架,以便提早发现并减少我们的产品可能对个人、社群和社会带来的潜在隐患;
- 着力开展负责任人工智能相关的工作。我们专门设立了一个跨学科团队,其组成人员包括伦理学家、社会和政治科学家、政策和权利专家、研究员和工程师。这个团队的工作重心是了解在 Facebook 产品中采用人工智能技术所涉及的公平和包容问题;
- 提倡多元化和包容性做法。我们致力于在工作场所提倡多元化和包容性做法,这不仅是打造公平工作氛围的重要驱动力,也是开发和制定能给所有人带来同等价值的产品和政策的重要基础;
- 执行 Instagram 社群守则规定的 Instagram 内容政策。我们通过 Instagram 数据使用政策来保护数据安全。 此外,我们还设立了公平产品团队,专注于算法公平和打造平等的产品体验;
- 以及推出注重隐私保护的消息服务应用 WhatsApp,该应用将隐私作为一项赋权,这是确保表达自由、结社自由和保障人格尊严的基础。我们采取以下措施来保护最弱势群体远离监控和虐待行为:通过端到端加密保护用户消息的隐私和安全,以便只有沟通当事人能读取或听取消息内容,其他任何方(包括 WhatsApp)都无法获取这些消息内容。我们赋予用户力量,让他们能够掌控自己的隐私,并保护自己的人身和通信安全。
- 除上述方法以外,我们还加大宣传力度,提升人们对平等和无歧视概念的认知,并帮助用户了解我们如何依据这些概念来开发产品和制定政策。我们开展这项工作的方式包括:组建民权工作组,选拔民权副总裁,开展民权培训,聘请民权专家,以及进一步制定内部民权问责流程,所有这些举措都有助于我们扩充知识和促进行动。
开展人权尽职调查并披露相关信息
我们开展人权尽职调查来识别此类风险,该调查还有助我们制定策略来避免、预防和降低这些风险。此外,我们还会从自己的产品、政策和业务运营中寻找可推动人权进步的机会,并为此寻求支持。
我们会采用各种尽职调查方法,包括但不限于人权影响评估。
我们尤其关注高风险弱势/边缘化群体的权利和需求。我们会仔细甄别每种场景下这类人群的具体情况,并与他们展开有意义的沟通交流,聆听他们的愿望和担忧,让他们在使用我们的产品时,权利得到充分的保护与尊重。
在开展反奴役和反人口贩卖尽职调查(这是我们负责任供应链计划的一部分)时,我们会通过对话、独立审计和评估、员工问卷调查,以及其他形式的保证措施,来确保供应商符合我们的守则。如果发现任何不合规的行为,我们将通过纠正措施和关键表现指标计划来予以纠正。我们将竭尽全力与供应链合作伙伴开展积极且有意义的沟通交流,提升供应商的能力,并在遇到挑战时快速回应。
我们认为,向外界公布我们的人权工作非常重要。我们会每年发布报告,介绍我们解决人权影响问题的情况(包括通过人权尽职调查发现的相关信息),以及我们采取的回应行动。此外,我们还会不定期发布极个别的尽职调查结果,前提是我们认为这么做能有效推进人权事业的发展。
实际上,我们的人权尽职调查不止于本文所述的方面。例如,人权对 Facebook 的其他业务领域也至关重要。这包括但不限于:我们为防止选举受干扰所做的工作;评估和改进内容审核流程;确保平台诚信;推动负责任创新;执行并遵守隐私准则;评估我们回应政府数据披露请求的方式;秉持最高供应链标准;以及了解公司的社会影响。
针对人权影响提供救济方法
根据联合国指导原则,如果某公司直接或间接地造成了负面的人权影响,他们应当针对这些影响自主提供或配合提供救济方法。
Meta 行为规范规定了 Meta 全体员工必须遵守的商业行为准则,同时开通了许多举报问题或违规行为的渠道,并提供可能的救济方法。Meta 的举报和投诉政策介绍了有关匿名举报的内容。我们严禁对善意提交举报的个人实施报复或恐吓。如需获取更多详细信息,请参阅我们的行为规范或举报和投诉政策。
我们为用户提供申诉权利,让他们能够在没有紧迫安全问题的情况下,就各种内容审核决定提交申诉。经过进一步的审核后,我们可能会恢复被误删的内容,也可能移除本不应保留的违规内容。我们会通过公开透明的社群守则执行情况报告定期公布相关数据。对于一些出现速度和影响规模空前的复杂问题,我们一直力求进一步提高透明度。
此外,监督委员会还有权从用户提交的申诉中甄选出具有代表性的内容,对这些案件做出独立决定,并且针对 Meta 内容政策给出咨询意见,从而保护用户的自由表达权和其他人权。通过成立监督委员会,我们为特定的内容决定提供了一个新的独立审核机制,并增加了 Facebook/Instagram 用户和其他相关的权利所有者获得救济的方法。
在组建监督委员会时,我们参照联合国《工商企业与人权指导原则》中关于运行申诉机制和获得救济的有效性标准,审核了监督委员会拟定的章程、细则和运行方式。我们相信,监管委员会为社交媒体行业的权利救济方法开创了新天地,同时也希望它能成为其他公司和倡议的实用参考模型。
保护人权维护者
我们竭尽全力保护人权维护者开展其促进和平与保护人权的工作。人权维护者的定义请参见联合国《人权维护者宣言》。
根据定义,“人权维护者”包含人权组织、维护自身权利的弱势群体成员、职业记者和公民记者、非暴力政治活动家,以及提出人权问题的任何公众。
Meta 了解,人权维护者是一个高风险用户群体,因此,我们竭力采取专门的措施来保护他们的人身安全和健康。在社交媒体上,这些风险包括数字安全风险、针对个人或群体的网络攻击、监视,以及政府或其代理机构对人权维护者的审查要求。更重要的是,这些网络风险可能会带来现实世界中的伤害,包括暴力、拘禁和终止雇佣关系。
我们会积极与人权维护者沟通交流,了解他们的需求以及面临的人权高风险。同时,我们还将不遗余力地采取专门的措施,来保护他们的安全并降低此类风险。
我们谴责针对人权维护者的所有威胁、报复、恐吓、迫害,以及身体和法律攻击行为。我们会全力支持人权维护者开展他们的重要工作,尤其是他们为维护表达自由、集会和参与政治活动的基本权利而开展的工作,具体请见国际公认的人权标准。我们不会为政府“开后门”,向其提供用户信息的直接访问权限;我们会驳回有以下目的的任何命令:要求我们重新设计系统,以破坏我们为保护用户数据而设置的加密功能。
治理、监督和问责
作为一家跨国社交媒体和产品公司,Meta 总会与无数人权问题存在关联并对其产生影响。
在经营过程中,我们努力建设尊重人权和提高人权意识的企业文化。我们的行为规范列出了 Meta 全体员工必须遵守的规定。
Meta 的人权总监隶属于公司的全球政策部门。人权总监负责与专门的团队一起,就关键产品、政策和企业决定提出建议,同时带领开展人权尽职调查。另外,人权总监还将与法务、运营、政策和产品部门的领导层及员工紧密合作,确保我们能达到联合国指导原则设定的标准,并履行我们作为“全球网络倡议”成员的承诺。
我们一定会将突出的人权问题交由最相关的 Meta 决策团队进行处理,包括内容政策团队(例如,政策交流委员会 [Policy Forum])和隐私团队(例如,跨职能隐私工作组 [Privacy Cross-Functional Working Group])。我们的各个团队不仅负责开展社群运营、执法和安全、负责任创新、产品诚信和公共政策等方面的工作,还会定期评估、预防或降低突出的人权风险。
重要且棘手的事项会定期提交给全球事务和传播部门副总裁以及公司副总裁兼总法律顾问,并可能进一步采纳 Meta 首席运营官、首席多元化官和首席执行官的意见。
全球事务和传播部门副总裁,以及公司副总裁兼总法律顾问将负责监督本篇政策的执行。突出的人权问题将酌情定期报告给董事会(或其委员会)。
本篇政策建立在与权利所有者和其他利益相关方开展有意义合作的基础之上。其他利益相关方包括民间社会组织、政府和学术机构,以及联合国、联合国人权理事会特别程序专家组和其他国际实体。这些合作引导着我们制定社群守则和其他有关特定问题的政策,改善人权尽职调查,以及针对人权影响提供更好的救济渠道。
本篇政策会定期审核并修改,以确保能反映最新情况。